落实体现在党和国家制定实施方针政策的工作实践上去。一个政党先进与否，主要应看它的理论和纲领是否代表了最广大人民的根本利益。方针政策对党和国家工作的全局起指导和推动作用。抓住这个环节落实立党为公、执政为民的要求，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住落实立党为公、执政为民这个核心执政理念的根本出发点和落脚点。因此，党的理论、路线、方针、政策和各项工作应坚持把人民利益作为出发点和归宿。在制定方针政策时，必须坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化、民主化，不断让人民群众得到实实在在的好处。充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得经济、政治...

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